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    房地產(chǎn)估價(jià)師注冊管理辦法

    建設(shè)部令 第64號

        第一章 總  則

      第一條 為了加強(qiáng)對房地產(chǎn)估價(jià)師的注冊管理,完善房地產(chǎn)價(jià)格評估制度和房地產(chǎn)價(jià)格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證制度,提高房地產(chǎn)價(jià)格評估水平,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱房地產(chǎn)估價(jià)師,是指經(jīng)全國房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試合格后,按照本辦法的規(guī)定注冊,取得《房地產(chǎn)估價(jià)師注冊證》,并從事房地產(chǎn)估價(jià)活動的人員。

      第三條 國家實(shí)行房地產(chǎn)估價(jià)師注冊制度。經(jīng)全國房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試合格者,即具有申請房地產(chǎn)估價(jià)師注冊的資格。

      未經(jīng)注冊的人員,不得以房地產(chǎn)估價(jià)師的名義從事房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)、簽署具有法律效力的房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告書。

      第四條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國房地產(chǎn)估價(jià)師的注冊管理工作。

      省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)估價(jià)師的注冊管理工作。

      房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格注冊和管理應(yīng)當(dāng)接受國務(wù)院人事行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政主管部門的檢查和監(jiān)督。

        第二章 初始注冊

      第五條 經(jīng)全國房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試合格者,應(yīng)當(dāng)自房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格考試合格證簽發(fā)之日起三個(gè)月內(nèi)申請注冊。

      第六條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其委托的部門為房地產(chǎn)估價(jià)師的注冊管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱注冊機(jī)構(gòu))。省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門,直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門為本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)估價(jià)師注冊管理初審機(jī)構(gòu)(以下簡稱注冊初審機(jī)構(gòu))。

      第七條 申請房地產(chǎn)估價(jià)師注冊,按照下列程序辦理:

     。ㄒ唬┥暾埲讼蚱赣脝挝惶峤簧暾垐(bào)告、填寫房地產(chǎn)估價(jià)師注冊申請表;

     。ǘ┢赣脝挝粚徍送夂炞稚w章后,連同本辦法第十條第(二)、(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定的材料一并上報(bào)注冊初審機(jī)構(gòu);

     。ㄈ┳猿鯇彊C(jī)構(gòu)自接到注冊申請之日起三十日內(nèi),作出是否受理其注冊申請的決定;

     。ㄋ模┳猿鯇彊C(jī)構(gòu)決定受理注冊申請的,簽署意見后,統(tǒng)一報(bào)注冊機(jī)構(gòu)審核。經(jīng)注冊機(jī)構(gòu)審核認(rèn)定,對符合本辦法條件的申請人,應(yīng)當(dāng)予以辦理注冊手續(xù),頒發(fā)《房地產(chǎn)估價(jià)師注冊證》。

      第八條 有下列情況之一的,不予注冊:

      (一)不具有完全民事行為能力的;

     。ǘ┮蚴苄淌绿幜P,自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿五年的;

      (三)因在房地產(chǎn)價(jià)格評估或者相關(guān)業(yè)務(wù)中犯有錯誤受行政處罰或者撤職以上行政處分,自處罰、處分決定之日起至申請注冊之日止不滿二年的;

     。ㄋ模┦艿蹁N房地產(chǎn)估價(jià)師注冊證書的行政處罰,自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿五年的;

      (五)不在房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)內(nèi)執(zhí)業(yè)或者在兩個(gè)或者兩個(gè)以上房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)內(nèi)執(zhí)業(yè)的;

     。┯嘘P(guān)法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。

      第九條 全國房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試合格人員,逾期未申請或者雖經(jīng)申請但未獲準(zhǔn)注冊的,其資格自房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格考試合格證簽發(fā)之日起可保留二年。在資格保留期限內(nèi)申請注冊的,經(jīng)審批符合注冊要求的,準(zhǔn)予注冊。二年期滿后再申請注冊的,需參加中國房地產(chǎn)估價(jià)師學(xué)會或者其指定的機(jī)構(gòu)組織的估價(jià)業(yè)務(wù)培訓(xùn),并達(dá)到繼續(xù)教育標(biāo)準(zhǔn)的,方可準(zhǔn)予注冊。

      第十條 申請房地產(chǎn)估價(jià)師注冊需提供下列證明文件:

      (一)房地產(chǎn)估價(jià)師注冊申請表;

      (二)房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格考試合格證原件,該證件自簽發(fā)之日起超過二年的,應(yīng)當(dāng)附達(dá)到繼續(xù)教育標(biāo)準(zhǔn)的證明材料;

      (三)工作業(yè)績證明材料;

     。ㄋ模┧趩挝煌扑]意見及單位考核合格證明。

      第十一條 根據(jù)本辦法注冊的房地產(chǎn)估價(jià)師,其注冊有效期自注冊之日起計(jì)為三年。

        第三章 注冊變更

      第十二條 房地產(chǎn)估價(jià)師因工作單位變更等原因,間斷在原注冊時(shí)所在的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)后,如被其他房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)聘用,需辦理注冊變更手續(xù)。

      第十三條 注冊變更,按照下列程序辦理:

     。ㄒ唬┥暾埲讼蚱赣脝挝惶峤簧暾垐(bào)告;

      (二)聘用單位審核同意簽字蓋章后,連同申請人與原注冊時(shí)所在單位已辦理解聘手續(xù)的證明材料,一并上報(bào)注冊初審機(jī)構(gòu)。

      (三)注冊初審機(jī)構(gòu)審核認(rèn)定原注冊時(shí)所在單位已解聘該注冊房地產(chǎn)估價(jià)師的情況屬實(shí),且該房地產(chǎn)估價(jià)師無本辦法第八條規(guī)定的不予注冊的情形的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予注冊變更,并在其房地產(chǎn)估價(jià)師注冊證上加蓋注冊變更專用章;

     。ㄋ模┳猿鯇彊C(jī)構(gòu)自準(zhǔn)予注冊變更之日起三十日內(nèi),報(bào)注冊機(jī)構(gòu)登記備案。未經(jīng)登記備案或者不符合注冊變更規(guī)定的,其注冊變更無效。

      第十四條 房地產(chǎn)估價(jià)師原注冊時(shí)所在單位與變更后的所在單位不在同一省、自治區(qū)、直轄市的,應(yīng)當(dāng)先行辦理與原注冊時(shí)所在單位的解聘手續(xù),并向原受理其注冊的注冊初審機(jī)構(gòu)申請辦理撤銷注冊手續(xù)。撤銷注冊申請被批準(zhǔn)后,方可辦理注冊變更手續(xù)。

        第四章 續(xù)期注冊

      第十五條 房地產(chǎn)估價(jià)師注冊有效期滿需要繼續(xù)執(zhí)行房地產(chǎn)估價(jià)師業(yè)務(wù)的,由其聘用單位于注冊有效期屆滿前3個(gè)月內(nèi)辦理續(xù)期注冊手續(xù)。

      第十六條 續(xù)期注冊,按照下列程序辦理:

     。ㄒ唬┥暾埲讼蚱赣脝挝惶峤簧暾垐(bào)告;

      (二)聘用單位審核同意簽字蓋章后,連同本辦法第十七條規(guī)定的材料一并上報(bào)注冊初審機(jī)構(gòu);

     。ㄈ┳猿鯇彊C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到上述材料之日起三十日內(nèi),作出是否準(zhǔn)予其續(xù)期注冊的決定。

      注冊初審機(jī)構(gòu)審核認(rèn)定該房地產(chǎn)估價(jià)師無本辦法第十九條規(guī)定的不予續(xù)期注冊的情形的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予續(xù)期注冊,并在其房地產(chǎn)估價(jià)師注冊證上加蓋續(xù)期注冊年限專用章。

     。ㄋ模┳猿鯇彊C(jī)構(gòu)準(zhǔn)予續(xù)期注冊的,應(yīng)當(dāng)于準(zhǔn)予續(xù)期注冊之日起三十日內(nèi)報(bào)注冊機(jī)構(gòu)登記備案。未經(jīng)登記備案的,其續(xù)期注冊無效。

      第十七條 申請續(xù)期注冊應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

     。ㄒ唬┥暾埲嗽谧杂行趦(nèi)的工作業(yè)績和遵紀(jì)守法簡況;

     。ǘ┥暾埲嗽谧杂行趦(nèi)參加中國房地產(chǎn)估價(jià)師學(xué)會或者其指定機(jī)構(gòu)組織的一定學(xué)時(shí)估價(jià)業(yè)務(wù)培訓(xùn),達(dá)到繼續(xù)教育標(biāo)準(zhǔn)的證明材料;

     。ㄈ┥暾埲怂趩挝豢己撕细褡C明材料。

      第十八條 續(xù)期注冊的有效期限為三年。

      第十九條 有本辦法第八條規(guī)定的不予注冊的情形,或者脫離房地產(chǎn)估價(jià)師工作崗位連續(xù)時(shí)間達(dá)二年以上(含二年)者,不予續(xù)期注冊。

        第五章 撤銷注冊

      第二十條 房地產(chǎn)估價(jià)師有下列情況之一的,由注冊機(jī)構(gòu)撤銷其注冊,收回房地產(chǎn)估價(jià)師注冊證書:

      (一)本人未申請續(xù)期注冊的;

     。ǘ┯行跐M未獲準(zhǔn)續(xù)期注冊的;

     。ㄈ┩耆珕适袷滦袨槟芰Φ;

     。ㄋ模┦苄淌绿幜P的;

     。ㄎ澹┧劳龌蛘呤й櫟模

     。┟撾x房地產(chǎn)估價(jià)師工作崗位連續(xù)時(shí)間達(dá)二年以上(含二年)的;

     。ㄆ撸┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)撤銷注冊的其他情形。

      第二十一條 撤銷注冊,按照下列程序辦理:

     。ㄒ唬┢赣脝挝弧(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門、房地產(chǎn)估價(jià)師學(xué)會或者有關(guān)單位及個(gè)人提出建議;

     。ǘ┳猿鯇彊C(jī)構(gòu)對事實(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并將調(diào)查結(jié)果報(bào)注冊機(jī)構(gòu);

     。ㄈ┳詸C(jī)構(gòu)批準(zhǔn)撤銷注冊并核銷房地產(chǎn)估價(jià)師注冊證書。

      第二十二條 房地產(chǎn)估價(jià)師自被撤銷注冊、收回房地產(chǎn)估價(jià)師注冊證書之日起,不得繼續(xù)執(zhí)行房地產(chǎn)估價(jià)師業(yè)務(wù)。

      被撤銷注冊后,具有申請房地產(chǎn)估價(jià)師注冊資格者可以申請重新注冊。

        第六章 執(zhí)  業(yè)

      第二十三條 房地產(chǎn)估價(jià)師必須在一個(gè)經(jīng)縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門審核評定、取得房地產(chǎn)價(jià)格評估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)(以下簡稱房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu))內(nèi)執(zhí)行業(yè)務(wù)。

      房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級及其業(yè)務(wù)范圍,由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門另行規(guī)定。

      第二十四條 房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)行業(yè)務(wù),由房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)統(tǒng)一接受委托并統(tǒng)一收費(fèi)。

      第二十五條 在房地產(chǎn)價(jià)格評估過程中,因違法違紀(jì)或者嚴(yán)重失誤給當(dāng)事人造成的經(jīng)濟(jì)損失,由房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任,房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)有權(quán)向簽字的房地產(chǎn)估價(jià)師追償。

        第七章 權(quán)利與義務(wù)

      第二十六條 房地產(chǎn)估價(jià)師享有以下權(quán)利:

    。ㄒ唬┦褂梅康禺a(chǎn)估價(jià)師名稱;

     。ǘ﹫(zhí)行房地產(chǎn)估價(jià)及其相關(guān)業(yè)務(wù);

     。ㄈ┰诜康禺a(chǎn)估價(jià)報(bào)告書上簽字;

     。ㄋ模⿲ζ涔纼r(jià)結(jié)果進(jìn)行解釋和辯護(hù)。

      第二十七條 房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

     。ㄒ唬┳袷胤、法規(guī)、行業(yè)管理規(guī)定和職業(yè)道德規(guī)范;

      (二)遵守房地產(chǎn)評估技術(shù)規(guī)范和規(guī)程;

      (三)保證估價(jià)結(jié)果的客觀公正;

     。ㄋ模┎粶(zhǔn)許他人以自己的名義執(zhí)行房地產(chǎn)估價(jià)師業(yè)務(wù);

     。ㄎ澹┎坏猛瑫r(shí)受聘于兩個(gè)或者兩個(gè)以上房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)執(zhí)行業(yè)務(wù);

     。┍J卦趫(zhí)業(yè)中知悉的單位和個(gè)人的商業(yè)秘密;

     。ㄆ撸┡c委托人有利害關(guān)系時(shí),應(yīng)當(dāng)主動回避;

     。ò耍┙邮苈殬I(yè)繼續(xù)教育,不斷提高業(yè)務(wù)水平。

        第八章 法律責(zé)任

      第二十八條 以不正當(dāng)手段取得房地產(chǎn)估價(jià)師注冊證書的,由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門吊銷其注冊證書;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級機(jī)關(guān)或者所在單位給予行政處分。

      第二十九條 未經(jīng)注冊擅自以房地產(chǎn)估價(jià)師名義從事估價(jià)業(yè)務(wù)的,由縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其停止違法活動,沒收違法所得,并可處以違法所得3倍以下但不超過3萬元的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

      第三十條 房地產(chǎn)估價(jià)師違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其停止違法活動,沒收違法所得,并可處以違法所得3倍以下但不超過3萬元的罰款;沒有違法所得的,可處以1萬元以下的罰款:

     。ㄒ唬┰诠纼r(jià)中故意提高或者降低評估價(jià)值額,給當(dāng)事人造成直接經(jīng)濟(jì)損失的;

     。ǘ├脠(zhí)行業(yè)務(wù)之便,索賄、受賄或者謀取除委托評估合同中約定收取的費(fèi)用外的其他利益的;

     。ㄈ(zhǔn)許他人以自己的名義執(zhí)行房地產(chǎn)估價(jià)師業(yè)務(wù)的;

      (四)同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)執(zhí)行業(yè)務(wù)的;

      (五)以個(gè)人名義承接房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù),并收取費(fèi)用的。

      第三十一條 房地產(chǎn)估價(jià)師注冊管理部門的工作人員,在房地產(chǎn)估價(jià)師注冊管理工作中玩忽職守,濫用職權(quán)的,由上級機(jī)關(guān)或者所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

        第九章 附  則

      第三十二條 全國房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試工作按照建設(shè)部、人事部的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

      第三十三條 本辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

      第三十四條 本辦法自1998年9月1日起施行。

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